56健康网尊敬的各位嘉宾，女士们 、先生们，大家上午好。今天我们在这里召开中医药发展论坛，首先我代表论坛的主办方，对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我今天将主持上午的论坛，同时非常高兴的邀请到南非卫生部Precious Matsoso女士与我共同主持今天上午的会议。下面，我介绍一下出席今天论坛的两位重要嘉宾，他们是中国国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强先生，中国国家卫生和计划生育委员会副主任崔丽女士，欢迎两位领导的光临。今天上午，我们将围绕“中医药促进人民健康”的主题进行发言和讨论，下面我非常荣幸的邀请中国国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强先生做主旨发言，有请。
尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们，大家上午好。非常高兴和各位嘉宾相聚一堂，共同探讨中医药在健康促进方面的应用。首先，请允许我代表中国国家卫生计生委、国家中医药管理局对各位嘉宾的莅临表示热烈的欢迎。[ 2016-11-23 09:24 ]
这次全球健康促进大会设立中医药促进人类健康主题论坛，体现了世界卫生组织和各成员国对中医药的高度重视。我真诚希望通过这个论坛能让大家更多地了解中医药、认识中医药、感受中医药，更加关注和支持中医药等传统医药在健康促进中所发挥的独特作用。[ 2016-11-23 09:24 ]
女士们、先生们、朋友们。昨天是中国二十四节气之一的“小雪”。“小雪”表示天气逐渐变冷而转入严冬。中国的老百姓就会在此时做好御寒保暖，进食温补食材，增强抵抗力，防止感冒等疾病的发生。中医认为 “正气存内，邪不可干”“ 精神内守，病安从来”。这是中国民众在日常生活中运用中医药促进健康的生动实践。[ 2016-11-23 09:24 ]
全国卫生与健康大会指出，中医药学是我国各族人民在长期生产生活和同疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是我国具有独特理论和技术方法的体系。中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。中医药根植于中国传统文化的沃土，通过不断吸收和融合各个时期的先进文化、科学技术，不断创新发展，逐步形成了以整体观念为核心，强调天人合一、身心合一，从整体联系的角度、功能的角度、运动变化的角度来认识和把握人体生命活动、疾病变化规律，凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族的健康养生理念及其实践经验。[ 2016-11-23 09:25 ]
一直以来，中医药是中华民族防治疾病、养生调摄、延年益寿的重要手段和独特资源。比如，在疾病预防方面，倡导“治未病”，强调未病先防、既病防变、瘥后防复；比如，在疾病治疗方面，通过对“望闻问切”收集的症状体征进行综合分析，对疾病的致病因素、病变部位、疾病的性质和发展趋势，以及机体的抗病反应能力作出高度概况，从而确立相应的治疗法则和具体的治疗措施，提出个性化的治疗方案；比如，在健康促进方面，强调顺应自然、形神共养，根据生命发展的规律，采取调饮食、慎起居、适寒温、和喜怒等措施，从而达到保养身体、减少疾病、增进健康、延年益寿的目的。这些都与疾病医学向健康医学转变的发展趋势相一致，与医学模式由生物医学向生物—心理—社会模式转变相吻合。可以说，中医药是关注生命全周期、健康全过程的健康医学。过去，中医药曾经为中华民族的繁衍昌盛发挥了不可磨灭的作用；今后中医药将继续为维护中华民族的健康发挥不可替代的作用。[ 2016-11-23 09:25 ]
女士们、先生们、朋友们。中国政府高度重视并充分发挥中医药在健康中国建设中的重要作用。[ 2016-11-23 09:26 ]
在健康服务方面，建立健全覆盖全国的中医医疗服务体系。几乎所有的县至少有1所公办的中医医院，90%以上的社区卫生服务中心和80%以上的乡镇卫生院都能够提供中医药服务，并以简便廉验的特色有效降低了医疗费用，放大了医改惠民的成果。在健康促进方面，实施了中医药治未病健康工程，开展了中医中药中国行科普宣传活动，发布了《中国公民中医养生保健素养》《健康教育中医药基本内容》，推广普及融入治未病理念的健康工作和生活方式，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念。在健康产业方面，制定中医药健康服务发展规划，大力发展中医药养生保健服务，推进中医药与养老、旅游等行业跨界融合，中药产业占全国医药产业的三分之一，一大批适应市场的新产品、新业态成为健康产业新的增长点。在健康环境方面，出台中药材保护和发展规划，推动中药材规范化、规模化、集约化种植，带动地方绿色经济发展和农民脱贫致富，促进生态环境修复。广泛运用生态、环保、节约的非药物疗法。[ 2016-11-23 09:27 ]
女士们、先生们、朋友们。中国政府把中医药发展提升到国家战略高度，指出中医药是中国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。中国政府在经济社会发展全局中对中医药作出全面谋划、周密部署、全力推进。主要体现在以下三个方面：[ 2016-11-23 09:27 ]
管理体系不断加强。中国政府设立国家中医药管理局，建立了上下联动、协调推进的中医药、民族医药管理体系。中国政府还建立了国务院中医药工作部际联席会议机制，从更高层面统筹协调中医药工作。法治建设不断深化。中国政府制定了《中华人民共和国中医药条例》，在许多卫生、药品法律法规中都明确了中医药的相关内容。《中医药法》也即将出台。政策方针不断完善。中国政府把“坚持中西医并重”确立为卫生与健康工作方针的重要内容，推动其落到实处。中国政府出台了中医药发展战略规划纲要，制定了未来15年的发展蓝图。在中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、“健康中国2030”规划纲要等国家级规划中对发挥中医药在健康中国建设中的作用作出专门部署。[ 2016-11-23 09:28 ]
女士们、先生们、朋友们。中医药不仅是中华民族的瑰宝，也是中国对人类健康的贡献，对一些国家的传统医学也产生了深远的影响。2015年，中国中医科学院研究员屠呦呦女士因在中药青蒿中发现青蒿素而获得诺贝尔生理学或医学奖，使疟疾患者死亡率显著降低。这是中医药对全球卫生与健康事业的突出贡献。[ 2016-11-23 09:28 ]
中医药在健康促进方面的独特作用引起了世界各国的广泛关注和高度重视，中国政府在《推动共建“一带一路”的愿景与行动》中提出“扩大在传统医药领域的合作”，这些为我们深化交流与合作奠定了良好的基础。我们愿与世界各国共同发展中医药，健全合作机制，深化合作内容，拓展合作领域，让中医药和其他传统医学一道在促进健康方面发挥更大的作用。为此，我愿与各位参会嘉宾共同就推动传统医学的发展做以下倡议：[ 2016-11-23 09:29 ]
一是充分发挥传统医药在健康促进方面的作用。在漫长的历史长河中，中医药和其他传统医学一道，为人类繁衍昌盛作出了重要贡献。时至今日，传统医学的特色仍十分突出、优势愈加彰显。我们要秉持把各自传统医学保护好、传承好、发展好、利用好的使命，推动传统医学纳入本国的卫生与健康服务体系，深入挖掘各自国家传统医学宝库中蕴含的健康促进方面的精髓，努力实现其创造性转化、创新性发展，使之与现代健康理念相融相通，服务于人类健康。[ 2016-11-23 09:30 ]
二是切实开展传统医药领域的交流与合作。不同国家的传统医学理论体系、技术方法不同，但使命相同，都是为了维护和促进健康。不同的传统医学没有优劣之分，只有特色之别。我们要相互尊重、平等对待，相互借鉴、深入合作，聚焦人类重大健康问题，放大中医药和其他传统医学的优势，融合现代先进科学技术，在维护健康、防治疾病方面发挥更大作用。[ 2016-11-23 09:30 ]
三是推动国际传统医药领域有关标准的制定。维护健康是人类的共同需求。我们将努力与世界卫生组织和各国携手合作，共同促进国际传统医学决议和战略的实施，推动各国制定发展传统医学的国家政策。我们也将继续与国际标准化组织、世界卫生组织等合作，制定颁布中医药技术、信息、术语、服务、专用产品设备等相关国际标准，推动中医药走出去，更好地服务人类健康。[ 2016-11-23 09:30 ]
女士们、先生们、朋友们。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是人民幸福社会和谐的共同追求。让我们携起手来，凝心聚智，促进中医药等传统医学发展，为实现人民群众更好地健康福祉，为实现世界卫生组织传统医学战略目标和联合国2030可持续发展目标，作出应有的贡献。最后，预祝大会取得圆满成功，谢谢大家。[ 2016-11-23 09:31 ]
大家上午好，感谢王国强副主任刚才的精彩发言。您刚才详细的跟我们介绍了中国的传统医药，我深受启发。关于传统中医药，我们了解到中国政府一直都非常重视中国传统医药的发展。在中国的健康体系中，中医药现在越来越多的发挥着重要的作用，而且发展速度也非常快。另外，中医药在各国发展过程当中，也对保护环境发挥着重要的作用。王国强副主任在发言的最后提到三个重要的方面、三个倡议。一个是要发挥传统医学在健康促进方面的作用，第二是切实开展在传统医学领域的交流与合作，第三个是推动国际传统医药领域有关标准的制定。我觉得在医疗改革方面中医药也是发挥着重要的作用。所以非常感谢王国强副主任刚才和我们做的分享，我们觉得很快在全世界中医药将会在不同的国家都发挥着医疗服务和健康促进方面的积极作用。[ 2016-11-23 09:35 ]
像中国的针灸和一些其他的中医服务，在很多国家特别是在非洲有着很大的受众。在我们国家的一些治疗方法上也是借鉴了不少中医药方面的方法和理念，对中医药的需求也是越来越多。当然对于传统医药，大家需要它有效、安全，王国强副主任刚才也提到了要制定国际标准，我想再一次的借此机会感谢王国强副主任刚才给我们做的精彩分享。然后请出下一位发言人张伯礼院士，他是现任中国中医科学院院长、天津中医药大学的校长，同时也是中国工程院院士，博士生导师。他今天要和我们介绍中医药健康文化与养生，大家欢迎。[ 2016-11-23 09:41 ]
谢谢主持人，尊敬的各位同道，大家上午好。中医药有五千年的历史，它有很多的经验，古代的智慧到了今天依然可以发挥作用，我们经常说中医虽然古老，但是它的很多理念并不落后，它发现的很多古代药物直到今天仍然具有生命力。世卫组织在《迎接21挑战的报告》当中指出，21世纪的医学不应该继续以疾病作为主要研究领域，应当以健康作为医学的主要研究方向，健康是人类的基本权利。[ 2016-11-23 09:47 ]
医学的目的从治人的病转向治病的人，从重视疾病转向生存质量，从重视躯体健康转到重视人的心理失衡。2008年，在北京通过的宣言，提出了世界各国应该注重传统医药的普及。用中国式办法解决好医改这个世界难题，重视的办法就是中西并重，预防为主。今年，全国卫生与健康大会提出，中西并重是我们的显著优势。国务院制定了中医药健康服务发展规划，从7个方面包括中医的养生保健、治疗、康复、养老以及文化旅游相关的产业服务贸易都做了部署，扩大了中医药服务的半径。中医药经过20年发展，产值增长了30倍，占整个生物医药产业的三分之一。同时我们培育了过亿品种500多个，过十亿的品种50多个，形成了聚集度，提高了产品质量。现在我们一共有42所独立的高等院校，同时还有在校生现在有70余万人，我们的实验条件得到了相当的改善。[ 2016-11-23 09:50 ]
中医药在养生方面积累了非常丰富的经验，提出了像“虚邪贼风，避之有时”等养生理念，到现在都依然有效。中医养生理念虽然几千年了，但是是有效的，我们在建立标准、研究机理方面还做得不够。中医讲养生保健，养是护养、保养、调养，生是生命、生存、生长，保养生命就是中医的保健理论。随着不同的季节要有不同的养生方法，要适应四时，同时要调理自己的情绪，调理自己的饮食，进行健身的运动调整经络。中医药发展需要中西方进行交流、相互理解，这样才能使中医药长成参天大树。中医药面临着重大的需求和发展机遇，为人类的健康将作出重要的贡献，谢谢大家。[ 2016-11-23 09:58 ]
非常感谢张院士，下面有请陈凯先院士做演讲，题目是中西医优势互补维护人类健康，有请陈院士。[ 2016-11-23 09:58 ]
谢谢主持人，大家上午好，非常高兴参加今天的论坛，利用今天的论坛跟大家做一些交流。我报告的内容有三个方面，第一方面跟大家一起看看中医的特色和优势。大家知道在当代社会，我们存在着两种并存的医学体系，一种发源于西方，快速发展的现代医学体系，另一种发源于东方，有数千年历史的传统医学体系，这两种医学体系都有各自的发展历史，不同的理论框架、医疗的模式和方法，都有自己的长处，还有自己存在的不足。[ 2016-11-23 10:01 ]
在过去几千年，中医药为中国人民的健康保健作出了非常重大、不可磨灭的贡献，现在来看仍然发挥着非常重要的不可替代的作用。从秦汉到唐宋到明清，中医药由一个奠定基础时期到不断发展时期到不断完善时期，每个时代都有代表性医学的著作、成就和医学家。中医药在历史上创造了很多奇迹。东汉末年华佗在世界上第一次用全身麻醉进行手术；葛洪世界上最早提出来用含碘的食物治疗甲状腺疾病；开创了用免疫法治疗狂犬病的先河；中国首先使用人痘进行天花免疫，在17世纪在中国已经普遍的运用和推广，18世纪末英国人才发明了牛痘的接种，这是中国对人工特异性免疫一项重大的贡献。[ 2016-11-23 10:08 ]
把东西方医学做一点简单的比较，中医药学产生于经验医学的时代，比较注重整体，但是分析方面的应用还是有所欠缺。现代医学产生于实验医学的时代，比较注重还原和分析，但是总体综合不足。我们从六个方面对于中西医的长处和不足做一个比较，中医药学体现在精神的整体层面和动态层面，有朴素的系统论，源于天人合一哲学思维的复合的思维模式，西医学把人体看成是组织器官组合起来，偏向还原论，纯生物的模式。中医药更多采用经验的积累类比推理，中医药作用于人体多种系统，强调整体，强调多因素相互联系，比较注重辩症，比较注重治疗患了病的人，比较注重整体的效果，对于看病机理的解释比较有哲学的思考。西医强调实验实证，强调单一化针对机体的靶点进行作用，考虑直接的因果关系，比较注重看病，看了一个人所生的疾病，比较注重直接的效果，所以成分、靶点、通路比较清晰。[ 2016-11-23 10:11 ]
第二方面跟大家交流一下关于当代医学面临的挑战。目前，我们面临的情况是慢性病发病率快速攀升。据统计，高血压病人2.66亿，血脂异常有2.8亿。我们认识到以治病为主要目标的医学模式并不能遏制慢性病增长的趋势，慢性病已经构成了我们死亡的主要原因，疾病造成的死亡前十位原因中间慢性病占了80%以上。另外，当代医学模式的转变发现，最主要的疾病发病的原因不是由于生物学的因素，而是生活方式和行为造成的。必须要对医学的目的做根本性调整，把医学发展战略转向预防疾病、维护健康的方向，只有这样才是可持续医学。[ 2016-11-23 10:20 ]
最后一部分谈谈弘扬传统医学，造福人类的健康。针对当代面临的巨大挑战，可以讲是吸取和发扬传统医学的优势已经成为当代医学发展的潮流。2006年，在法国召开中法双边的论坛，2009年，世界卫生大会通过了传统医学的决议，2014年6月，世界卫生组织通过了传统医学的战略，2015年，在澳门召开了国际传统医学要融入主流医学体系的论坛。我们讲中医药学在治疗慢性、复杂性疾病这些方面有它独特的优势，是用整体多靶点，多层次作用的调节，中医药为当代的健康作出了重要的贡献，在很多疾病治疗方面中医药学都作出了重要的贡献。[ 2016-11-23 10:24 ]
比如现在用AS2O3治疗白血病，比如用中医药治疗心脑血管疾病，吴以岭院士做了很多工作，发表在美国的刊物上得到国际的高度评价，认为是非常重要的发展趋势。中药和天然产物有很大发现，解决了很多问题。比如扶正化淤方治疗慢性肝纤维化，在美国完成二期临床，三期临床正在进行。像屠呦呦教授，研发了抗疟疾新药，获得了2015年的诺贝尔奖，挽救了很多患者生命。中西医结合的疗法明显延长肺癌的中位生存期，这是龙华医院做的工作，由中医和西医结合的做法可以把第三到第四期晚期的肺癌病人中位生存期延长5个多月。深化医改可以进一步发挥中医药的作用，与社会的转型发展，老龄化，城镇化，“治未病”的需求快速增长，大数据为健康产业发展提供了非常重要的机遇。[ 2016-11-23 10:24 ]
中医药服务现代化发展，我们用现代化手段把望闻问切获取的健康状态的信息上传到一个云数据治疗中心，形成一个大数据互联网背景下的医疗服务，这样可以极大推进医疗服务模式的改变。希望我们抓住天时、地利、人和的优势，推动中医药事业更好为人类服务，实现国际化和现代化。我就说这些，谢谢。[ 2016-11-23 10:29 ]
下面有请世界卫生组织传统医学与补充医学处处长张奇先生，有请。[ 2016-11-23 10:32 ]
谢谢，女士们、先生们，大家上午好。我的发言分两个部分，分别是TCM的作用和它的背景。近年来，对于传统医药的需求现在越来越大。比如在欧洲，超过1亿的欧洲人使用传统医药，其中五分之一的人会选择传统医药进行定期的养生、保健。而在澳大利亚使用的更多，根据我们的采访，将近70%的受访者在过去一年当中至少选择了一种补充和替代医疗方法。中国最近的一项调查表明，占该调查中就医总次数18%就是传统中医。在印度，农村的传统卫生保健从业者大约有100万人。[ 2016-11-23 10:42 ]
2013年，世界卫生组织制定了传统医药的战略目标。未来15年的发展战略，要挖掘传统与补充医学对卫生保健的潜力，另外是建立一个覆盖全民的以人为本的医疗保障，通过整合卫生系统中的传统与补充医学产品的研究、实践以及对从业者的管理，促进安全有效使用传统补充医药，将其规范化。这是世界卫生组织传统医药战略的三个目标和六个方向，包括建立管理与政策的知识基础，通过管理加强保障安全与合理应用，通过整合促进健康全覆盖，把传统和补充医学整合到我们的健康促进和健康服务大的体系当中，当然还有对健康服务在健康结果方面的贡献，也是需要进一步挖掘的。[ 2016-11-23 10:44 ]
2014年，世卫大会通过了关于传统医学的一个决议，通过这个决议敦促成员国要调整、采纳、执行世界卫生组织传统医学战略，并且将其作为国家传统与补充医学项目和计划的基础。决议也要求世界卫生组织帮助成员国制定以知识为基础的国家政策标准与监管措施，并加强相应的能力建设，要为成员国提供政策指导，在传统与补充医学的安全质量的保障方面提供技术支持。我们的目的是全民健康覆盖的理念，我们认识到传统医学可以大有可为，在三个方面都可以发挥它的作用。[ 2016-11-23 10:48 ]
从覆盖的角度来说，能够有更广的覆盖面，你也可以看到，今年又通过了另外一个决议，是关于整合以人为本的健康服务的决议。这其实也是进一步的强调传统医学的重要性，是希望各个成员国能够采取全盘考虑的方式，基于本国国情和政策整合传统与补充医学与现代卫生体系。我们卫生体系构建有6大模块，比如说工作队伍、提供的服务、信息技术、草药、融资、政策方面。[ 2016-11-23 10:53 ]
在健康促进当中，TCM是发挥着它们的作用。怎么样可以发挥作？在什么地方可以发挥作用？首先可以进行疾病预防、养生康复，另外还可以在次临床的状态下发挥作用。要加强TCM从业者的能力建设和干预方法的创新，当然对于消费者，对于普通老百姓来说，关键是要给他们赋权，赋予公众自我保健的权利，让他们有更多的健康选择。[ 2016-11-23 10:55 ]
政策方面我们要让成员国让他们的国家政策和世卫组织的战略保持一致，另外我们也要去发现一些好的做法的模板，包括中国的太极、瑜珈等健康干预手段。在上海非常有幸我去长宁区进行过拜访，我觉得长宁区的模式非常好，上海已经很好的把中医药整合到公共卫生体系当中。不仅仅政府非常关注各个部门之间的合作，同时在社区，我们基层的老百姓也被发动起来，而且非常活跃，让老百姓有更多健康的选择，给我留下了很多印象。[ 2016-11-23 11:01 ]
最后一个方面就是培训，要培训分管传统补充医学的官员，同时要对普通的老百姓提供传统补充医学方面的教育，让他们有更多的了解，从而自主的做出健康的选择，谢谢大家。[ 2016-11-23 11:02 ]
谢谢张奇处长的精彩发言，接下来请出北京大学的李玲教授给我们对刚才的几位嘉宾的发言做一个点评，有请。[ 2016-11-23 11:05 ]
大家早上好，听完四位演讲者的演讲，我来做5分钟的点评。我觉得传统中医和西医是两个不同的哲学，中医是人和自然的和谐，它治病的方式与现代医学不同。西医和中医是两种不同的理念，各自都对人类社会作出了巨大的贡献，我们现在面对什么挑战？两者其实是不同的模式，在治疗的方式是不同的。中医一句话叫做“修身养性”，健康不仅仅是物质上的，也是精神的，是整个社会自然的和谐。不同的文明、不同的方法，应该来共荣，怎么合作才可以共生共同发展？现在我们可能遇到了一个大好的时机。现在信息化社会走向智能化社会，信息化给我们带来全面、综合的，中国人正在把信息技术和传统的智慧结合起来，这大概是中医发展的一条路可走，也是中西文明融合的方式，希望大家一起努力，为人类健康做贡献，谢谢大家。[ 2016-11-23 11:16 ]
谢谢李教授，下面发言的是来自上海市长宁区区长顾洪辉先生，顾区长将给我们带来关于上海长宁区的健康促进案例，有请。[ 2016-11-23 11:16 ]
尊敬的各位领导、各位嘉宾，上午好。很高兴和大家相聚中国上海，共同参加“第九届全球健康促进大会中医药发展论坛”，现就上海市长宁区正在推进的区域“治未病”健康促进工程与各位进行交流，共同分享推动中医预防保健健康管理服务的实践与经验。[ 2016-11-23 11:19 ]
长宁区是上海地理位置最优越的城区之一，是上海连接国内外及亚洲国家和地区的重要节点，区域内拥有亚太第一的虹桥综合交通枢纽。区域面积38.3平方公里，户籍人口58.26万，常住人口69.11万，户籍60岁以上老年人口18万，占全区户籍人口的32%。全区户籍人口平均期望寿命达到84.01岁，高于上海市平均水平1.3岁。长宁区2009年正式启动“治未病”健康工程，2011年被国家中医药管理局确定为首批区域“治未病”预防保健服务试点区。长宁区政府坚持“高起点、规范化、重实效”，以社区居民的需求为导向，以基层中医药服务能力提升为重点，逐步形成了融防治一体、中医特色服务为支撑的“中医预防保健服务体系”和社区居民健康管理服务新模式。我们在推进区域“治未病”健康促进工程方面主要做了以下几方面工作：[ 2016-11-23 11:20 ]
一是，全面构建区域中医预防保健服务体系。把打造中医预防保健服务提供平台作为“治未病”健康工程的重点所在。按照政府、社会共同参与的理念，将辖区内的公共卫生资源进行有效整合，形成“1+2+10+40+X”的服务体系。“1”是在全市率先建立了区中医预防保健服务的常设专业管理机构，负责区域内“治未病”工作的综合协调和业务管理，强化政府管理职能。“2”是依托区属二三级中医医疗机构建设2个“治未病”中心，为基层提供技术支撑。“10”和“40”就是扶持10家社区卫生服务中心、40家社区卫生服务站作为基础网底，建设“治未病”分中心和服务站。同时，鼓励X家社会养生保健机构共同参与。一直到去年的年底，我们服务中心已经有54万人次接受了中医体制的指导，有184万人次接受了中医药技术的干预，社区卫生服务的中心提供中医药片，针灸等专项的技术，服务人次3年来共增加81.99%。[ 2016-11-23 11:22 ]
二是，提高基层社区中医预防保健服务能力。重心下移、资源下沉，以社区为“治未病”健康工程的主阵地，实现“两个拓展”：从医疗机构、社区卫生服务机构等服务场所，逐步拓展至居住社区、楼宇、学校、养老机构等；从疾病人群拓展至亚健康人群、健康人群，努力满足人民群众对中医预防保健服务的需求。一是加强载体建设，对10个“治未病”分中心开展中医“防治一体化”门诊改扩建，门诊面积扩增1.68倍；依托社区卫生服务站开展中医“防治一体化”达标建设，为周边社区居民、商务楼宇内职业人群提供中医防治一体服务。二是扩展服务对象，把65岁以上老年人、0-36个月儿童、高血压、糖尿病、孕产妇、亚健康等六类重点人群，纳入基本公共卫生服务项目服务范围。截至2015年底，在社区卫生服务中心约有54万人次接受了中医体质辨识及健康服务指导，约184万人次接受了中医适宜技术干预。我们先后出台了《中医预防保健适宜技术规范》、《上海市示范区社区中医预防保健工作规范》、《示范区家庭医生“治未病”工作指南》、《长宁区家庭医生“治未病”质控标准》，在各社区卫生服务中心应用推广。[ 2016-11-23 11:23 ]
三是积极营造中医养生保健的社会氛围。宣传中医文化、塑造居民中医理念是“治未病”健康工程的基础。一是提高居民对中医“治未病”的认知度，打造长宁中医“治未病”品牌，设计“治未病”宣传标识，并在各级“治未病”服务平台中统一使用。根据第三方抽样调查结果显示，我区“治未病”健康服务知晓率为98.24%，居民满意率达到87.43%。二是针对不同人群实施中医预防保健服务策略，比如针对青少年学生近视高发等健康问题，在学校内开展中医穴位按摩、耳穴敷贴等保健服务。针对肺癌术后患者开展中医耳穴刺激、五行音乐、邵氏保肺功等中医非药物技术干预，改善患者生活质量，延长生存时间。三是引导健康生活方式的养成，因地制宜地在公共休闲场所建设融入中医健康元素的健康步道、健康公园。开展八段锦、太极拳等中医养生操技能比武，把中医健康理念转化为中医健康行为。结合端午等传统节气，开发了一系列中医预防保健服务产品，如中药香囊、中药茶饮、刮痧板等，发放给社区居民、楼宇白领等重点人群进行宣传体验。[ 2016-11-23 11:24 ]
我们坚持政府主导、行业指导。长宁区政府长期高度重视“治未病”健康促进工程建设，促进公共卫生服务均等化目标实现。在确保基本公共卫生服务经费的基础上，按照每年5万元/万常住人口标准，增加中医预防保健服务经费，2011年—2016年，区财政累计投入经费9820.51万元。推动部门联动，依托区健康促进委员会，建立中医预防保健服务工作联席会议制度，由分管区长作为主要召集人，区发改委、财政、市场监管、爱卫等35个部门共同参与，资源整合、合力推进，搭建协同服务平台。发挥行业组织作用，成立区中医预防保健工作专家委员会。组建由市级、区级医院中医专家、中医高等院校教授、公共卫生专家共同组成的专家组，对区域中医预防保健技术服务进行决策与咨询、评估与论证、培训与指导，提升基层社区卫生服务机构中医预防保健服务人员的技术服务水平。[ 2016-11-23 11:25 ]
我们坚持将社区中医预防保健工作与公共卫生服务体系建设、家庭医生制度建设紧密结合，在硬件上整合，依托社区卫生服务体系，通过改扩建、达标建设等方式，形成中医“防治一体化”门诊和医疗、预防、保健、康复、健康教育“五位一体”健康管理模式。在服务上整合，对社区中医医师、临床医师、公卫医师、护士以及社区志愿者开展分层、分类培训与指导，逐步搭建了“区中心-社区-服务站（服务团队）-全科家庭医生-社区居民志愿者”金字塔式的服务团队，引导居民接受中西医相结合的健康管理服务。[ 2016-11-23 11:25 ]
发挥“数字长宁”优势，开发区域“治未病”信息管理系统，与居民健康档案信息实现对接，与家庭医生工作站、“医健通”服务平台实现信息管理、统计、查询交互共享，通过数据的共享和平台的支撑，实现生命全程管理、健康全程指导。人人享有健康，一切为了健康，我们将积极推进健康“治未病”的工程，谢谢大家！[ 2016-11-23 11:26 ]
这次大会我们不仅邀请了很多国家卫生部长，也邀请到很多地区的城市市长，下面一个演讲者就是来自甘肃定西市的唐晓明市长，现在有请唐晓明市长给我们带来定西市的健康促进案例。[ 2016-11-23 11:26 ]
尊敬的世界卫生组织官员、各位领导、各位专家，定西市位于中国西北，地处黄土高原、青藏高原和陇南山地交汇地带，是甘肃省的人口大市、农业大市,也是财政穷市,是中国最贫困的地方之一。近年来，我们立足市情，将“健康定西”与精准脱贫有机结合，探索走节约、惠民、显效的健康促进“定西模式”。[ 2016-11-23 11:27 ]
解决因病致贫、因病返贫和“看病贵、看病难”始终是困扰我们的主要问题。全市贫困人口44.35万人，贫困面占到16.7%，因病致贫率36%。年城乡居民人均医疗保健支出分别为785元、391元，政府预算卫生支出（27.93亿元）占GDP的9.16%，政府和个人医疗卫生费用支付能力弱，地方病、慢性病多发，因为贫穷小病扛、大病拖的现象在农村依然存在。[ 2016-11-23 11:28 ]
医改六年来，我们做了大量工作，但基础条件差、历史欠帐多、卫生人才缺乏、管理模式落后、服务对象贫困仍然是我们的基本卫生市情，是现有条件下、较长时期内难以解决的问题。基本市情决定了我们不能走高投入、高精尖的路子，必须立足中医药资源丰富和简便廉验的比较优势，以健康扶贫为根本，从贫困人口抓起，从预防抓起，改革健康促进模式，走中医特色的医改之路，实施健康综合干预。这是我们针对财政“穷”和百姓“贫”的实际因势利导做出的选择。为提高群众健康水平，我们从源头抓起，坚持预防为主，发挥中医药特色优势，自2014年开始，在两个县先行试点的基础上，总结经验、全面推开。[ 2016-11-23 11:28 ]
在健康政策中体现中医药导向。贯彻“将健康融入所有政策”要求，制定出台了健康促进模式改革、在公共政策中体现健康导向，进一步加快中医药健康相关产业发展、加强新时期爱国卫生工作等方面的政策文件，并建立了“政府主导+部门联动+全民行动+专业服务+中医药深度参与”的工作机制。[ 2016-11-23 11:29 ]
在“13885”健康促进模式改革中凸显中医药元素。围绕“一个目标”（ 即预防为主，减少疾病），用好“三个平台”（ 基本公共卫生服务平台，村级三件事普及平台，爱国卫生运动平台），实行“885工作模式”（用好八支队伍，抓好八项工作，建好五个阵地）。[ 2016-11-23 11:29 ]
八支队伍：医疗队伍负责基本医疗、健康体检和签约服务；疾控队伍负责基本公共卫生服务指导和慢病调查研究、评估干预；卫生监督队伍负责开展公共卫生监管；妇幼队伍负责妇幼健康管理；中医队伍教会农民应用6项适宜技术、食疗方法和健康工具包使用；计生工作队伍负责协调基层组织、动员群众体检、入户调查；健康教育队伍负责健康宣教和倡导健康文明生活方式；爱国卫生队伍负责城乡环境卫生整治、改厕、控烟等。[ 2016-11-23 11:30 ]
八项工作：一是大力宣传扶贫政策、卫生计生惠民政策、中医药优惠政策，提高居民对各类健康利好政策的知晓程度。二是开展“村级三件事”，即在城乡刷写健康文化墙、组织 “健康沙龙”活动、教会群众使用健康工具包，引导群众改善生产生活方式，提高健康素养。三是每年4月、9月集中开展城乡环境卫生整治，开展空气、土壤、住宅、公共场所卫生监测，降低环境、食品、饮用水对居民健康的危害。四是大力推广中医适宜技术，引导城乡居民积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展家庭保健。五是在乡村、社区建设“健康幸福小屋”，免费开展一般性健康监测、健康咨询等工作。六是整合各类健康促进项目资金，结合13类45项基本公共卫生服务项目的实施，对城乡居民中男性年龄在55岁以上、女性在45岁以上人群进行拉网式体检，整乡整村推进，通过体检掌握居民的健康状况，建立健康档案，并运用中医手段辨识体质。七是对体检筛选出的高血压、糖尿病等城乡20种慢病人群制定干预方案，实施中西医综合干预。八是由“乡镇（街道）驻村（社区）干部+计生专干+乡医（全科医生）+村医”组成健康促进团队，与每户居民签订服务协议（“4+1”），以全科医生、护士等专业技术人员为主体，为签约对象提供健康服务。五个阵地：组织开展健康社区（村庄）、健康家庭、健康医院、健康学校、健康机关创建活动。[ 2016-11-23 11:30 ]
在健康服务中发挥中医药特色优势。定西中医药有三大优势：资源优势、聚集优势、民间优势。基于此，我们特别注重构建中医药广泛参与、凸显特色的健康促进模式，用最简单的办法解决老百姓最基本的健康问题。一是强化中医药健康相关产业政策扶持。二是健全中医药服务体系。三是引导中医药广泛参与医疗康复。四是积极推动中医药“治未病”。五是实行中医药医保政策倾斜。（四）在市县乡村医疗联合服务一体化中提升中医药服务水平。推行了市县乡村医疗联合服务一体化，将带动基层中医药业务发展作为“一体化”改革的重要内容。以中医院为基地、中医特色专科为依托，推广中医药适宜技术，强化中医人员培训，促进各级中医药服务能力快速提升。[ 2016-11-23 11:31 ]
最后，我们通过这些年的探索和实践，成效初显，城乡居民健康保障水平不断提高。一、居民健康意识明显提高。二、群众医疗保障水平明显提高。三、中医药发展指标明显提高。四、中医特色签约服务广泛覆盖。我们在中医药参与健康促进模式改革中做了大量工作，但还存在诸多不足和问题，真诚邀请各位领导、专家来定西实地考察、指导工作。今后，我们将虚心学习、借鉴先进，力争把定西建设成“一带一路”上的健康驿站。最后预祝本届大会圆满成功，谢谢大家。[ 2016-11-23 11:32 ]
感谢区长和市长的分享，接下来我们想请复旦大学的梁鸿教授来给我们做一番点评。[ 2016-11-23 11:33 ]
尊敬的各位来宾，女士们、先生们，上午好。刚才我们有幸的听到两个非常经典的案例，就是上海的长宁区和甘肃的定西市，他们与我们分享了他们如何运用中医“治未病”的工程来促进人类的健康，来降低居民的医疗费用，从而满足老百姓日益增长的健康需求。他们的经验、各自的做法有所不同，但他们给我们的共同启示就是通过中医“治未病”，这样一个工程来推进造福于人类的健康，促进我们的健康，降低我们的医疗费用，这是非常有效的。另外，他们在推进了中医“治未病”的过程发挥了政府主导作用。同时，最关键的就是要从个人做起，我们要有健康的个人，进而推进到健康的家庭，进而推进到健康的社区，最后推进到健康的城市。我觉得今天他们两个虽然有着巨大差异的地区，但是他们给我们的启示是非常深刻的，在这里告诉他们告诉我们只要我们正确的行动，我们一定会得到很好的结果，谢谢大家。[ 2016-11-23 11:39 ]
非常感谢，我刚才非常认真的倾听了王国强副主任的演讲，个性化的中医治疗方法应该受到关注。我们必须推进相互尊重的原则以及相互学习的原则，及中医西医之所长，我们应该推动双方的合作，特别是医疗方式的合作。面对全球不同领域碰到的挑战，各国都提出了自己的想法，如何来应对挑战，路径各不相同，但是大家的目标是一致的，如何来遏制传染以及非传染性疾病的蔓延，要求我们提高我们的疾病预防能力，并且加强健康促进方法的有效性。今天交流中，已经收集到了很多的证据证明了中医及“治未病”的有效性。我们相信中国在过去的历史长河中，几百、几千年的历史长河中已经总结了很多的经验。我们也了解到，在过去几十年，中医已经被纳入到中国总体的医疗体系中。我们也很高兴听到今天的交流，谢谢大家。[ 2016-11-23 11:46 ]
