“政协的调研很有价值，要督促有关部门落实。”近日，青海省委书记王国生对省政协《关于对我省基础教育改革与发展情况的调研报告》作出批示。

　　为进一步推动全省基础教育改革发展工作，切实找到制约基础教育发展的问题。今年6月，省政协副主席鲍义志带领部分省政协委员及教科文卫体委员会工作人员，先后到海北藏族自治州海晏县寄宿制民族小学、海北藏族自治州第一高级中学等单位进行实地察看，就基础教育改革发展工作进行调研。

　　“教育兴，则人才兴，人才兴则发展兴。”调研组了解到，近年来，青海全省基础教育办学条件不断改善、教育改革不断深入，全省实现九年义务教育巩固率93.69%，高中阶段毛入学率82%。但是，青海在化解教育基建债务、统筹推进城乡基础教育一体发展、优化师资队伍结构、严格“控辍保学”等方面仍然任务艰巨。

　　“从全省来看，教育基建债务负担重是一个突出的问题”，委员们通过对海北藏族自治州调研发现，在实施中小学布局调整过程中，在建设资金上，银行贷款和企业垫资7.78亿元，占总投资的66%，贷款数额较大，州县财政均还贷压力大。对此，委员们提出“省上加大政策扶持，出台教育债务化解政策，有效缓解举债办教育的问题，减轻地方财政负担，促进教育健康持续发展”的建议。

　　针对“教师队伍结构不够合理，农牧区学校骨干教师数量不足，教师老龄化问题日益凸显”的问题，委员们建议，“科学合理足额补充教师编制的同时，在省内实施免费师范生计划，培养体育、音乐、美术、科普及小学全科专业教师，制定非在编幼儿教师工资增长机制。”

　　调研发现，西宁市“大班额”问题突出。全省来看，小学“大班额”比例达14.1%，初中“大班额”比例为16.2%，普通高中“大班额”比例为38.3%。“大班额”问题已成为义务教育均衡优质发展的一大制约。

　　“科学推进城乡统一的义务教育公办学校标准化建设，超前调整城乡义务教育学校布局，对城镇义务教育学校布局规划时，确保足够的学位供给”，委员们提出。

　　此外，委员们还就校园网贷、校园欺凌、伤害、寄宿制学校学生的心理亚健康等问题提出建议，“切实关注学校师生的心理疏导教育工作。将校园管理和风险事故应对纳入社会治理体系大范畴，加快制定《青海省学校学生人身事故预防与处理条例》……”

　　《关于对我省基础教育改革与发展情况的调研报告》也得到省委常委、省政府副省长王予波的批示：“省政协的报告是对我省基础教育的深度研究，有关部门应高度重视，积极研究相关建议，并及时转化到工作中。”王予波要求相关部门积极办理，并将办理情况报省政协。

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