青岛日报讯尽管到过城阳区多次,济南游客胡勇对这里的市容环境还是赞不绝口:干净的街道,整齐的绿化带,认真的环卫工人……这一切都让到过不少地方的他感慨不已。胡勇的惊奇代表了市民和游客对城阳区环卫作业网格化、专业化和市场化改革的肯定。
据了解,该区2012年通过招标确定了8家环卫公司,对城区490余万平方米城市道路、绿地等进行捆绑式保洁养护作业,经过两年实践,取得明显成效。2014年,该区又将城区外的6个街道办事处也纳了进来,实现了全区域的网格化、专业化环卫作业。
自2012年以来,我市启动实施环境卫生作业网格化、专业化、市场化“三化”工作,市城市管理局先后制定并下发了一系列配套文件,建立完善了相应体系,并协调指导各区探索、试点环卫作业市场化运作。经过多年的不断推进,如今,主城区作业网格涵盖道路1529条,居民楼院8105个;生活垃圾清运网格111个,桶车对接路线条;纳入网格化管理的转运站82个、公厕324个;涉及环卫作业岗位6027个,逐步建立起环卫作业网格化数据库,并实现动态管理。
“长久以来,因为管理体制不顺,我市的市容环境卫生工作达到一定水平后难以继续提升。”市城管局相关负责人表示,主要表现在三个方面,一是多头管理,二是作业队伍单一,缺乏竞争,三是市容环卫作业经费定额偏低,而且不能统筹,造成各区环卫作业水平不均衡。“三化”后,由于每个区域市容环境由一家公司总负责,不但环卫保洁、绿化养护工人各行其道,二者还会互相监督、补位。由于责任明确,保洁公司还会主动培训工作人员并提高机械化水平以确保工作效率。
政府的监管效率也在“三化”改革中得以提升。以前,在环境卫生工作中,政府相关职能部门直接管人、财、物,既当运动员,又当裁判员。改革后,管理部门从繁琐的传统管理事物中解脱出来,集中精力做好环卫规划发展和日常监管工作。由于专心“做裁判”,效率和权威都有实质性提高。
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