食安办专职副主任黄培昌携多科室负责人做客柳州新闻网，就“四品一械”相关问题为广大网友答疑解惑

　　核心提示：食品（除种植和养殖环节外）、药品、医疗器械、保健食品和化妆品（以下简称“四品一械”）的监督管理，是我市食品药品监管部门机构改革后的主要职能。市民在生活中购买“四品一械”时，应该注意什么？遇到问题又该如何投诉？19日，市食品安全办专职副主任黄培昌携市食品药品监管局食品流通监管科科长黄哲、药品监管科科长周琳、医疗器械监管科科长吴文华、稽查科负责人林江做客柳州新闻网，就相关问题为网友解答。

　　网友“吃火锅数签签就是有病”：一些宾馆、饭店的门口张贴了笑脸、哭脸的标识，这是食药监管部门进行的评比吗？

　　黄哲：去年，我市食药监管部门对全市持有餐饮服务许可证的餐饮服务单位，实施分类分级综合评估管理。目前，全市80%的餐饮服务单位已通过人员管理、设施设备、采购贮存、清洗消毒等17项评估内容，取得了相应的量化分级管理等级（A、B、C 级）和形象标识（笑脸、平脸、哭脸）。

　　按要求，餐饮服务单位的餐饮服务分类分级综合评估等级必须向社会公示，且使用统一标识，并悬挂张贴在就餐场所的醒目位置。消费者进店就餐，就可以对店内环境卫生提高分辨度，择优选择合适的用餐场所。

　　此外，餐饮服务分类分级综合评估等级并不是固定的，食药监管部门会依据每年的日常监督量化评估的结果，确定餐饮服务单位是否降级或升级。

　　黄培昌：市民如怀疑吃到有问题的食物，应先保护好饭菜原状，保留消费凭证。一旦发生恶心、呕吐、腹痛和腹泻等疑似食物中毒的症状，要及时到医院就诊，并保留病历、检验报告、剩余食品、吐泻物、排泄物等相关证据，并及时与用餐点的负责人交涉。同时，市民还应及时拨打食品药品监管部门投诉举报电线反映。

　　网友“左岸枫景”：消费者遇到食品药品安全问题如何投诉？受理流程和时限又是怎么规定的？

　　林江：我市食品药品投诉举报中心受理的范围是“四品一械”在研制、生产、流通、使用环节出现的违法行为，以及餐饮服务环节食品安全违法行为。

　　收到投诉举报后，食品药品投诉举报中心将在5个工作日内对案件作出是否受理的决定，并将受理或不受理的意见在15个工作日（自受理之日起）内用适当的方式告知投诉举报人。符合受理条件的，则交给相关部门进行办理。投诉举报承办单位应在收到之日起30个工作日内完成调查核实，依法办理。承办单位完成投诉举报调查处理后，应在10个工作日内将查处结果以适当方式反馈投诉举报人。投诉举报的受理、办理、反馈等环节，一般应当自受理之日起60个工作日内全部办结。

　　周琳：《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定：有下列情形之一的，为假药：药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的；以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。有下列情形之一的药品，也按假药论处：国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；变质的；被污染的；使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

　　市民在购买药品时，一定要看清药品的标签和说明书。药品说明书由药品名称、批准文号、产品批号、有效期或失效期、成分、适应症或功能主治、用法用量、不良反应、注意事项和禁忌、贮存、规格等部分组成。

　　吴文华：网友要识别真假或合法的医疗器械，最简单直接的方法就是看其包装、标签或说明书上是否标注经食品药品监管部门审批的医疗器械生产许可证号、产品注册证号（或备案号）、产品执行标准等重要信息。医疗机构中使用的除药品外绝大部分都是医疗器械，比如注射器和输液器等医用耗材、血压计和核磁共振等检测设备均属于医疗器械。

　　另外，医疗器械说明书、标签和包装标识中不得含有“疗效最佳”“保证治愈”等表示功效的断言或者保证的内容；不得含有“最高技术”“最科学”等绝对化语言和表示的内容；不得说明治愈率或者有效率；不得含有“无效退款”等承诺性语言；不得利用任何单位或者个人的名义、形象作证明或者推荐等。否则，产品质量和合法性就值得怀疑。

　　在此，我提醒广大网民在购买和使用医疗器械产品特别是家用医疗器械产品时，一定要仔细查阅产品标识内容，并按产品说明书正确使用，如对产品质量有怀疑的可打12331进行投诉举报。

　　林江：市民在购买保健食品前，应查看广告中是否有经食品药品监督管理部门核发的广告批准文号，合法的保健食品广告应该在刊发时标出广告审查批准文号。

　　此外，经审查批准的广告中不应含有以下内容：广告中含有“根治”“根除”等绝对化的语言；广告中含有“无效退款”“服用一至几个疗程病症全无”等承诺；广告中含有利用医药科研单位、医疗机构或医生为产品的功效作证明和肯定，或者声称该产品被某学术机构、医疗机构或医生等推荐为治疗疾病、康复保健的唯一或最佳产品等内容；广告中含有治愈率、有效率以及获奖等内容；广告中有患者来信、感谢信等为产品的功效作证明，声称食用该产品后，病症减轻或痊愈等内容；保健食品广告中，声称可以治疗某种疾病等内容。

　　市民们需要注意的是，合格的保健食品、药品、医疗器械的广告审查批准文号，均可以在国家食品药品监督管理总局网站查询到。

　　网友“我就是欠揍欠揍”：我家附近有家包子铺，蒸的包子特别白，而我自己蒸的颜色差很多，他们是不是添加了食品添加剂？

　　黄哲：食品添加剂是食品生产加工过程中使用的重要物质，是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，是允许适量添加的。

　　食品生产经营企业非法添加或滥用食品添加剂有3种情形：一是超范围使用食品添加剂，如去年上海的“染色馒头”添加柠檬黄就是这种情形；二是超标准使用食品添加剂；三是没有按照国家规定的食品添加剂的品种使用，也就是非食品添加剂作为食品添加剂使用。

　　市民千万不要购买外包装胀袋、漏气、污浊或是感官性状异常的可疑食品，比如颜色过于鲜艳、香味过于浓郁的食品可能是非法添加或滥用食品添加剂。

　　网友“麻麻嫌弃我”：食药部门在确保市民“舌尖上的安全”方面做了哪些努力？

　　黄培昌：今年，我市食药监管局以“监管体制改革”“治理整顿”和“能力提升”为重点，严厉打击食品药品违法犯罪行为。在生产环节，推行产品质量授权人管理制度；在流通环节，先后开展了农村食品安全“四打击四规范”专项整治、鲜湿米粉质量安全零点行动、“护卫舌尖上的安全”等15项专项整治行动；在餐饮服务环节，推行量化分级管理以及食品安全示范工程建设，以确保公众的饮食用药安全。截至目前，全市未发生重大食品药品安全事件。

　　黄培昌：食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，既关系老百姓切身利益，又关乎党和政府的形象与声誉。同时，大家必须认识到：食品安全没有“零风险”。食品安全监管的任务不是彻底地消除风险，而是尽最大的努力控制食品安全风险。鉴于这种事态的高度和现实，就必须构建食品安全社会共治格局。

　　从具体内容上说，是要构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局。从行动上说，就要充分发挥政府政策引导作用，调动行业企业、新闻媒体、社会公众等各方面积极性，提高公众食品安全科普知识普及水平，引导公众参与食品安全社会管理。

　　市民想了解更多我市食品药品监管信息，可通过登录柳州市食品药品监督管理局网站或手机添加微信公众号“柳州食品药品监管”（LiuZhouFDA）获取。（记者 杨贝贝 唐思思）

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