电商头部迎来新机遇医疗器械网售或推新规

  年关将近,医药电商再迎一轮谈线日,国家药监局邀请京东健康、阿里巴巴、美团三家电商巨头座谈,

  ,对落实平台监管责任作汇报。健识局从多方了解到:国家药监局可能将对2017年出台的《医疗器械网络销售监督管理办法》进行调整,让监管更符合发展现状。

  根据国家药监局披露的数据,全国进行医疗器械网络销售的备案数量从去年10月的2万个,飙升到今年11月的7.3万个。

  短短一年之内,医疗器械仿佛着了魔一般都想搬到网上卖。国家医保局调整监管规则,是紧跟市场的及时有效动作。

  。健识局咨询了上述监管人员,对方表示,2017年的《医疗器械网络销售监督管理办法》是新修订的《医疗器械监督管理条例》的下位法。

  。国家药监局南方所的研究人员也对健识局表示:老管理办法肯定有一些过时的部分,但法规修订需要一个过程,要参考来自社会、法律专家的意见,

  。医疗器械网络销售已经成为趋势。根据德勤等多家研究机构的数据,2020年的中国医疗器械市场规模接近8000亿元。这其中网络销售的比重不小。根据米内网的数据,2018年时网络销售就已经占到整个医疗器械零售市场的7成。2020年医疗器械线亿元,

  在药品销售端,各大电商平台已有成熟的体系。美团、饿了么主要是将线下医疗器械专卖店搬到线上,多以隐形眼镜、口罩、按摩仪等日常医疗保健器材为主;美团对健识局表示:医疗器械是平台商户常见的销售商品,涉及轮椅、拔罐器、隐形眼镜等,主要是为线下合规的商家开通线上销售的渠道。

  阿里巴巴为医疗器械企业开通线上旗舰店;京东健康则以自营模式为主,同时还兼顾面向医疗机构的采购批发业务,

  。市场如火如荼,国家药监局及时邀请企业了解情况,调整监管措施,也在情理之中。

  2021年8月,上海药监局发布公告称,自2019年9月至2020年7月,鱼跃医疗数次违反《医疗器械网络销售监督管理办法》,在淘宝平台上的“鱼跃上海专卖店”页面上,存在不变更备案信息、未展示医疗器械注册证等问题,上海药监局予以警告处分。

  。主要包括:商家未按要求出示注册证或备案凭证、经营未注册的医疗器械、销售假冒产品、虚假宣传产品疗效等,

  。山东省药监局调查发现,拼多多上一个未备案的医疗器械卖家,利用呼吸机的产品链接套现信用卡,10多条销售记录均是卖家与家人做的虚假交易。健识局从京东健康方面了解到:2021年销售至今,仅针对医疗器械,京东健康内部巡查就超过600批次,主动上报违法线索数十条,配合国家的打击行动。未来还会加强自查投入,重点排查平台医疗器械网销商家有关虚假、违规宣传以及超范围经营等问题。

  京东、阿里两家平台近几年吸引了越来越多的医疗器械企业。仅呼吸机一类热门产品,在京东平台上就有超过20个品牌,很多都是企业自营店。而其他平台的入驻商家数量寥寥:唯品会销售呼吸机的店铺还不到30家,苏宁易购平台上呼吸机品牌只有个位数。

  。健识局注意到,最近两年国家药监局3次召开“医疗器械网络销售监管工作交流会”,京东健康和阿里巴巴每次都列席。

  “医疗器械网销监管覆盖面不够、检查能力不足、监管模式待完善”,这是一些地方药监局正在面临的问题。

  山东省药监局医疗器械监管执法人员对健识局表示:检查能力不足是目前执法队伍面临的主要问题。今年3月出台的新版《医疗器械监督管理条例》,将医疗器械网络销售按电子商务的管理办法进行监管。“这涉及到网络交易安全等专业方向,

  。”截至今年11月,山东全省的医疗器械网售企业接近7000家,滋生出的问题越来越多。单纯靠监管部门增加检查频率,仍然难以完全覆盖。

  。健识局了解到:网销一类医疗器械,商家只需线上备案,被查出违法仅需要整改,即使情节严重到立案调查,商家也可以通过更改地址等方式,换身马甲继续经营。毫无疑问,这给了全国各地执法队伍不小的挑战。

  。健识局了解到,有的平台侧重于普法教育,有的平台则在监管力度上下功夫。山东药监局的执法人员介绍:很多医疗器械企业只为追求利益,缺乏法律意识。

  对此,美团平台建立了“商家学习中心”,定期对入驻的企业进行普法教育。京东健康、阿里巴巴走了加强监管的另一条路。京东健康采用“智能核查+人工二次审核”的方式,对入驻的医疗器械企业进行监督;阿里巴巴则与药监部门设立“红盾云桥”系统,定期上报,快速对接,探索政企联合共治的方式。

  。健识局注意到,新版的《医疗器械监督管理条例》加强的电商平台的自我管理要求。国家药监局也多次强调平台要履行入网医疗器械经营者的实名登记、资质审查、经营行为管理等义务,并定期开展自查自纠。

  ,保证平台落实主体责任。这些要求给了电商平台更大的压力。健识局了解到:第三方平台每年都会投入大量资金做商家审核、日常抽检、专业培训上,面对越来越火爆的医疗器械网络销售,第三方平台也一样面临挑战。

  京东健康对健识局表示:希望与国家信息库进行数据对接,及时保证商家资质的有效性、一致性和真实性,提升平台自主监控与检查能力,更好地保护消费者的合法权益。

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