3、定期检查中心各岗位职责落实情况，确保国家法律、法规及各项规章制度的贯彻落实。

　　4、抓好中心工作人员的思想政治、廉政建设工作，教育引导中心人员正确处理管理与服务的关系。

　　1、协助中心主任抓好分管的各项行政管理工作，对中心主任授权范围内的各项工作负领导责任。

　　2、组织中心工作人员学习国家法律、法规及各项规章制度，贯彻执行中心各项管理制度。

　　4、负责跟踪掌握即办事项及限时办结事项的办理情况，及时督办和催办，重大事项须及时向中心主任汇报。

　　6、定期研究、分析中心运行中存在的问题，并及时提出改进和完善中心工作的具体措施。

　　3、登记整理群众来信、来电、来人来访提出的意见、要求和建议，给予答复或移交承接办理人员办理，对影响大、涉及面广以及群众关心的热点、难点问题，及时向中心分管负责人汇报。

　　1、负责对服务对象申请材料的初审工作，对申请材料不全的，出具补交材料清单，待申请人补全材料后，再予登记受理；对不属于受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。

　　3、承接办理人员接到申报材料后，凡能直接办理的及时办理；不能及时办理的，承诺办理时限，并负责全过程代理，及时将材料转报相关单位，由相关单位确定具体经办人员办理。

　　4、与相关单位具体经办人员联系，督促其按承诺时限办理，对不能按期办理的，了解原因并作记录，同时向中心分管负责人报告。接到其他承接办理人员交回的办结材料后，立即告知申请人并办理送达手续。

　　5、及时办理咨询人员移交的来信、来电、来人、来访事项，不能及时办理的，向中心分管负责人报告。

　　3、工作人员请假一天以内由副主任审批，一天以上三天以内由主任审批，三天以上一周以下由乡镇长审批，一周以上由书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次罚款20元，无故旷工一天罚款50元。

　　2、值班人员负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度的执行情况；

　　3、值班人员负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行。

　　2、保持大厅及周边卫生环境，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。

　　1、中心实行村干部上乡镇代办、乡镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度；

　　2、各村设立为民服务代办点，由各村两委（社区党支部、居委会）成员或大学生村官兼任为民服务代办点代理员，代理员要做好代办事项记录；

　　3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。

　　1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及乡镇属各单位的协调，一般事项由接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报乡镇党委讨论；

　　2、中心每月定期召开各窗口工作人员和各单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段中心工作。

　　1、各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月4日前各村代理员向乡镇中心报送办件记录，6日前由乡镇中心进行收集整理并上报县政务服务中心；

　　2、中心每月利用协调例会进行工作信息交流，各窗口每月向县主管单位及时报送工作和信息情况。

　　1、AB岗工作制，是指在中心工作日内窗口各岗位A岗责任人因事由不在岗，B岗责任人应接替顶岗的工作制度。

　　2、实行AB岗工作制的目的是确保中心各项工作时时有人在岗，同时，适应工作要求培养一岗多能工作人员。

　　（2）B岗责任人在顶岗期间，应认真负责做好A岗工作，享有A岗责任人的职责权利，并对执行A岗工作结果负相应责任。

　　（3）A岗责任人离岗前，必须提前做好工作移交，因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动衔接。

　　（4）A、B两岗都要加强业务学习，互相传授岗位业务知识、操作规程和相关技能，不仅要精通主办工作业务，还要熟悉协办工作业务，提高自己的业务工作能力。

　　（5）对A岗责任人因故离岗没有做好交代的或B岗责任人在有交代情况下而没有履行顶岗职责的，视情节轻重分别给予批评教育或相应处分；对AB岗责任人因推诿扯皮等原因造成工作失误或影响办事效率的，视情节轻重给予通报批评，并追究相应责任。

　　2、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。

　　3、首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

　　4、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。

　　5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

　　1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办事依据、办理程序、承诺时限、收费标准和依据；

　　2、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；

　　3、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要提供的有关内容一次性告知服务对象；

　　4、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因；

　　1、限时办结制是指中心及窗口工作人员对服务对象申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，确保优质高效服务的管理制度；

　　2、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，工作人员要按即办件予以现场办结，现场快速办结；

　　3、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等不能当场办结的，工作人员要根据承诺时限规定，出具承诺通知单，并在承诺的时限内办结；

　　4、服务对象出的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与有关上级主管部门联系，负责全过程办理，并明确承诺办理时限；

　　5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。

　　乡镇为民服务中心实行服务承诺制。承诺内容：遵纪守法，按章办事；文明礼貌，讲究公德；热情待人，服务社会；精通业务，办事高效；为民便民，帮民解忧；依法行政，公开公正；克己奉公，不谋私利；求真务实，开拓创新。

　　1、对不便到乡镇为民服务中心办事的老弱病残者，中心工作人员应主动提供上门服务。

　　2、上门服务实行定期进村驻点服务和预约服务相结合的方式，努力为农民群众提供最方便快捷的服务。

　　3、上门服务应讲求工作实效，要将实行上门服务的事项、服务方式、服务时间提前对群众公示，上门服务要尽力做到即件即办、现场办结。

　　3、若在约定的时间工作人员临时有事，须及时与服务对象进行联系，另行预约。

　　1、中心和窗口工作人员由于主观故意和自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。

　　2、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒与教育相结合的原则。

　　（1）不贯彻党和国家方针以及乡镇党委、政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误的；

　　（2）不履行或不正确执行行政审批职责，影响行政管理秩序和效率，损害行政审批相对人合法权益的；

　　5、责任追究由中心和纪委共同组织调查，并提出处理意见，由领导联席会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。

　　1、为民服务中心设立效能投诉站，负责受理服务对象多窗口及其窗口服务人员服务质量、服务态度和违规违纪行为的投诉举报。

　　（1）申请人填写《代理服务委托书》，窗口受理人员受理申请后，明确告知该事项的办事程序和时限；

　　（2）受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级政务服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。

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